Если по бабкам за лицензии штат выручит от силы пол ляма $ в год. Это для штата ничто
Просто популяция белохвостых растет и надо (регулировать) сокращать при помощи дешёвых лицензий 
Нет, это не совсем так.
Вот тут есть официальная информация о выручке штата Вирджиния с продаж охот лицензий и путёвок (всех штатов по отдельности, на самом деле):
https://wsfrprograms.fws.gov/subpages/licenseinfo/Natl%20Hunting%20License%20Report%202016.pdfКому лень штудировать таблицу по ссылке, я перескажу:
В 2016ом году штат Вирджиния продал лицензий и путёвок в общей сложенности на 27 миллионов долларов.
Но это лишь верхушка айсберга. В америке существует акциз, собираемый в федеральный бюджет. Этот сбор прописан и регулируется актом Питтман-Робертсона. Этот акциз включён в каждый проданный патрон, ружьё, стрелу, лук, арбалет и т.д. Этот налог составляет 11% от стоимости проданного такого товара охотникам и просто любителям пострелять.
Из общей федеральной копилки средства собранные в рамках акта Питтмана-Робертсона распределяются между штатами. Само собой разумеется, что эти деньги идут на восстановление среды обитания, обучение и курсы безопасности новых охотников, защиту диких животных.
Так вот, фонд Питтмана-Робертсона делят между штатами. Но в каком соотношении? Какой штат сколько получает? Там всё сложно. И одновременно всё просто. Один из основных критериев - количество проданных штатом охотничьих лицензий за год. Чем больше лицензий продал штат, тем больший кусок фонда П-Р штат получит.
И там есть за что побороться! В 2014ом году, например, сбор такого акциза позволил аккумулировать фонд размером в 760 млн долларов.